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天津深化权责清单动态管理 助力营商环境优化与招商引资提速
天津市发展改革系统近期聚焦权责清单动态调整机制建设,通过规范行政职权管理、优化政务服务流程,为全市招商引资工作提供制度保障。此次改革以法治化、标准化为导向,推动行政权力运行透明化,进一步激发市场主体活力,为经济高质量发展赋能。 一、构建权责清单动态调整长效机制 为落实深化“放管服”改革要求,天津市依据地方政府部门权责清单管理相关规定,于近年出台专项文件,明确权责清单动态调整的具体流程和标准。发展改革部门作为综合经济管理机构,率先建立“定期梳理+即时响应”的双轨机制,对行政许可、行政处罚等职权事项实施分类动态管理。在具体实施中,要求所属单位每季度开展全面自查,对因法律法规修订或职能转变需调整的职权,须在20个工作日内提交调整方案。 二、细化调整程序强化规范执行 动态调整工作严格遵循“三步骤”原则:一是职权梳理环节,要求对照现行有效的法律法规及“三定”方案,逐项核查职权依据;二是调整论证环节,对拟取消或下放的职权组织风险评估,对新增职权进行必要性审查;三是备案公示环节,所有调整事项均需通过政务平台向社会公开征求意见。值得注意的是,此次特别强调对招商引资相关审批事项的优化,例如将部分备案类事项调整为告知承诺制,压缩办理时限达40%以上。 三、数字化赋能提升监管效能 依托全市一体化政务服务平台,天津市发展改革系统实现权责清单“一网通管”。通过建立电子化台账系统,所有行政职权的设定依据、运行流程、调整记录均可实时追溯。2023年系统升级后,新增智能预警功能,对超过6个月未行使的职权自动提示评估,避免权力“沉睡”。同步上线的还有企业意见直通车模块,市场主体可对职权运行效率进行满意度评价,相关数据纳入部门绩效考核。 四、强化督查保障机制落地 为确保改革实效,天津市建立“双随机”督查机制,既抽查部门清单调整的及时性,也检查职权运行的规范性。2024年上半年开展的专项督查显示,市级发展改革部门职权事项办理时限平均压缩35%,区级部门清单调整准确率达98%。下一步将重点推进跨部门联合监管事项清单整合,进一步解决重复检查、标准不一等问题,为市场主体营造更加稳定透明的制度环境。
2025-07-22
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【天津招商】天津公证推行“最多跑一次”改革提升服务便利度
天津市公证行业通过全面推行“最多跑一次”服务举措,持续优化公证法律服务流程,提升服务效率与质量,为优化当地营商环境、促进招商引资创造了有利条件。此次改革覆盖多项高频公证事项,通过线上线下融合服务模式,切实解决群众办事堵点问题。 一、改革试点奠定坚实基础 2017年8月,天津市选取北方、南开、泰达三家公证机构启动“最多跑一次”试点工作。试点期间,公证机构聚焦群众办事需求,简化办理环节,优化服务流程,在实践中积累了丰富经验,取得了显著的社会成效,群众满意度持续提升。试点工作的成功为全市范围内推行“最多跑一次”服务举措提供了有力支撑。 二、全面推行多项便民服务措施 近年来,天津市公证机构在试点基础上全面推行“最多跑一次”服务举措。对于出生、身份、曾用名、学历、学位、职务(职称)、资格、证书(执照)、文本相符等与群众生活密切相关的公证事项,只要事实清楚、无争议,材料齐全真实,符合法定受理条件,公证机构一律即时受理。对符合出证条件的,经与当事人协商一致,公证机构通过邮寄、快递方式发送公证书,实现群众“最多跑一次”。 三、技术升级打造智慧公证服务 为保障“最多跑一次”服务举措有效落地,天津市公证机构持续推进技术网络配套服务系统的研发升级工作。通过整合数据资源、优化平台功能、提升用户体验,为群众提供更加便捷高效的线上服务渠道。目前,公证机构充分利用12348法网、微信、自助受理平台等多种线上平台,实现部分公证事项的在线申请、受理、审核、缴费等功能,让群众足不出户即可办理公证业务。 四、服务优化满足群众新需求 天津市公证机构以推行“最多跑一次”改革为契机,不断深化服务理念,创新服务方式,切实满足人民群众对公证法律服务的新需求。通过优化服务流程、压缩办理时限、提升服务质量,公证法律服务的畅通性和快捷性得到显著提升。公证机构将继续聚焦群众“急难愁盼”问题,不断完善服务举措,为群众提供更加优质、高效、便捷的公证法律服务,为建设更高水平的法治天津贡献力量。
2025-07-22
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【天津招商】天津科技专项资金为企业融资提供强有力支持
天津市积极推出大规模科技专项资金战略,总规模达20亿元,旨在缓解区域科技企业融资难题,通过设立引导基金、深化银行合作等措施,有效推动招商引资和经济高质量发展。该举措强化创新驱动,优化融资环境,为初创和成长型企业创造更多机遇。 一、科技专项资金体系构建助力融资通畅 天津市2023年设立的20亿元科技专项资金,涵盖全生命周期的创业项目引导基金和专项投资,已成功布局25只子基金,带动外部投资规模显著扩大。这一架构旨在消除企业资金缺口,重点针对信创、人工智能等领域,提升创新创业活力。 二、债权融资合作机制创新成效显著 天津市2023年深化与建设银行等多家金融机构合作,共同开发优化27种科技企业专属金融产品。通过这些产品,企业获取信贷支持更加便捷,截至目前已覆盖众多企业,增强了债权融资的可获得性和效率。 三、担保能力提升强化风险保障 2023年注资三家担保机构,增加了注册资本金,显著提高为科技企业提供担保的意愿和能力。此举已惠及数百家企业,有效降低融资风险,确保企业获得稳定贷款支持。 四、常态化融资服务活动搭建桥梁 天津市2023年持续举办科技金融大讲堂和政策对接会等活动,年均开展超500场次,包括行业专场对接。活动形式多样,覆盖生物医药等新兴产业,确保融资服务不间断。 五、整体融资支持网络拓展覆盖面 通过一站式服务平台和金融机构联动,2023年融资对接场次增至近800场,服务数万人次,成功促成高额融资项目。天津市构建的全面服务体系已形成稳定支撑。 六、长期政策导向稳固企业信心 天津市科技政策以长效机制为核心,2023年推动活动常态化运行,每年维持高频率服务,为科技企业营造可持续融资环境,确保经济新动能持续激发。
2025-07-22
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天津深度整合侨界资源 强化招商引资支撑高质量发展创新实践
天津市坚持以招商引资为核心抓手,积极发挥侨界独特优势,通过优化服务机制和政策协同,为城市高质量发展注入强劲动力。在近日的市人大会议中,审议并通过相关报告,突出强调为侨服务与经济建设的深度融合,持续打造国际化营商环境新优势。 一、强化政策学习与服务机制建设 天津市涉侨部门高度重视政策落实与能力提升。自2024年起,组织多场政策学习研讨和参观考察活动,覆盖全市各区涉侨干部队伍。这旨在增强干部的责任感和业务能力,确保新时代侨务工作高效推进。同时,利用"津云"平台、"天津统一战线"网站及海外华媒等,广泛宣传涉侨法规,营造知侨爱侨氛围。2024年初,通过线上互动和实地交流,惠及数万人次华侨华人,夯实招商引资根基。 二、深化侨资企业服务与便利化措施 为助力侨资企业成长,天津市持续开展"为侨资企业服务月"专项行动。活动中,相关部门深入企业一线,精准解决融资、用工等难题。2024年,结合市场监管、税务和金融部门协作,优化行政审批流程,推动华侨持出入境证件享受本地居民同等便利。这加速侨资落地天津经济区,促进高端制造和服务业项目投资。整体政务体系迈向法治化规范化,提升外商投资吸引力。 三、拓展国际合作与招商平台搭建 天津市积极引导华侨华人参与国际项目合作。重点筹划2020年"华博会"活动,吸引全球华商聚焦天津。近年来,围绕"一带一路"倡议,对接沿线商贸资源,2024年推动华侨参与港口建设和跨境电商项目。同时,加强"侨梦苑"创新创业平台升级,打造符合海外需求的双创基地。2023年至2024年,该平台孵化一批高新技术企业,为招商引资提供新引擎。 四、健全统筹协调与纠纷化解机制 针对侨务工作复杂性,天津市强化部门协作。建立全市涉侨工作联席会议机制,整合侨务、人社、公安和司法资源。2024年,在推动华侨权益立法进程中,加强沟通协调,覆盖市场监管和出入境管理领域。依托涉侨纠纷多元化解协作机制,开通便捷渠道,2024年高效处理多起侨界矛盾。这保障华侨在天津投资和生活的权益,形成长期稳定服务生态,推动营商环境持续优化。
2025-07-22
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【天津招商】天津市多措并举推动减税降费政策惠企利民
天津市将减税降费作为优化营商环境、促进招商引资的关键举措,通过实地调研、政策完善和服务升级,确保各项惠企政策直达市场主体。市政协领导带队赴税务部门专题调研,围绕高新技术企业税收服务、互联网企业监管等提出建议,推动政策落实落细,进一步激发民营经济活力。 一、强化政策调研与督导落实 天津市政协经济委员会组织专题调研组赴国家税务总局天津市税务局,实地考察河北区税务局办税服务厅运行情况,重点了解减税降费政策执行效果。座谈会上,委员们充分肯定税务部门在落实组合式税费支持政策、优化电子税务局功能等方面成效,同时针对企业反映的房屋租赁税负较高、跨区域税收协调等问题提出改进建议。税务部门现场回应了政策执行中的难点,表示将建立问题台账限期整改。 二、聚焦重点领域精准施策 天津市结合区域经济特点,在落实国家统一政策基础上推出地方配套措施:对科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%,实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策。针对调研中企业反映的办税标准化问题,税务部门推出"一窗通办""非接触式"办税清单,将高频事项办理时限压缩85%。在促进招商引资方面,对重点引进项目提供"政策包"定制服务,建立税收优惠直达快享机制。 三、优化民营经济发展环境 天津市将民营经济作为减税降费政策重点受益对象,严格执行增值税留抵退税、小微企业"六税两费"减免等政策。税务部门联合工商联开展"春雨润苗"专项行动,为民营企业配备税收顾问,编制《税费优惠政策指引》。针对互联网新业态,探索"信用+风险"监管模式,对直播电商等新兴行业实施包容审慎管理。2023年全市累计新增减税降费超300亿元,惠及市场主体逾40万户。 四、构建政策落实长效机制 天津市建立减税降费联席会议制度,由市政府牵头20个部门协同推进。税务部门开发"津税通"政策推送平台,运用大数据实现"政策找企"。市政协将定期开展民主监督,组织委员对政策执行效果开展"回头看"。下一步将重点完善政策直达机制,扩大"免申即享"范围,通过减轻企业负担进一步提振市场信心,为经济高质量发展提供支撑。
2025-07-22
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【天津招商】宝坻区创新审批服务模式助力企业高效落地
为持续优化营商环境,天津市宝坻区聚焦企业需求,通过简化流程、数字赋能、信用审批等举措,打造“最多跑一次”改革升级版。近年来,该区将招商引资与政务服务改革深度融合,以审批提速促项目落地,通过构建三级帮办体系、推行容缺受理等机制,显著降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力。 一、材料标准化与数据化改革 宝坻区对全区企业审批事项要件进行全面梳理,2023年初启动“一表制”改革,将传统文字式申请材料转化为结构化表格,并通过政务系统自动校验数据逻辑。例如,工程建设领域涉及的7类审批表格整合为1张电子表单,字段填写错误率下降60%。同步开发智能预审模块,企业在线提交时可实时提示缺失内容,实现“一次填报、全程复用”。 二、全流程线上审批闭环 依托天津市政务服务平台,宝坻区推动PC端与“津心办”移动端双轨运行。2022年上线的“宝坻审批云窗口”支持高清扫描件上传、电子签章等功能,工业项目规划许可等12项高频事项实现“零纸质提交”。审批进度通过短信实时推送,企业可在线下载电子证照,与纸质版具有同等效力。数据显示,线上办理量占比从2021年的38%提升至2023年的89%。 三、信用承诺制加速项目落地 针对重点产业项目,宝坻区建立“预审+容缺”联动机制。2023年某新能源产业园项目通过“以函代证”先行开工,较常规流程节省47天。对AA级及以上信用企业实施“承诺即发证”,立项至施工许可压缩至26个工作日内完成。动态监管系统会跟踪企业补正材料情况,逾期未补齐将影响信用评级。 四、三级帮办体系精准服务 构建区审批局、9个园区服务站、265个村级服务点的立体网络,提供从政策咨询到手续代办的全程服务。2024年针对30个市级重点项目组建专班,开展“前置指导”200余次,提前化解环评、消防等常见问题。某智能装备制造企业反映,帮办员主动对接规划指标要求,使其报建方案一次通过率提高90%。 通过系统性制度创新,宝坻区已形成“标准明晰、线上通办、信用护航、服务到家”的审批生态。下一步将持续深化智能审批应用,扩大承诺制适用范围,进一步擦亮“宝坻服务”品牌。
2025-07-22
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滨海新区深化非公企业服务 助力招商引资高质量发展
为持续优化营商环境,推动非公经济健康发展,滨海新区近期开展专项调研行动,聚焦企业需求完善服务机制,强化招商引资实效。通过政策落地、平台搭建、资源整合等多维度举措,进一步激发市场主体活力,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准调研推动政策落地见效 2024年以来,滨海新区多部门联合行动,深入重点非公企业开展调研,重点核查促进非公经济发展的政策措施执行情况。调研发现,部分企业在税收优惠、融资支持、人才引进等政策落实中仍存在堵点。相关部门已建立问题台账,通过跨部门协作机制逐项协调解决,确保惠企政策“最后一公里”畅通无阻。例如,针对科技型中小企业反映的研发补贴申领流程复杂问题,已简化审批环节,效率提升30%以上。 二、构建政企常态化沟通平台 滨海新区创新推出“政企直通车”机制,通过线上诉求收集系统与线下定期座谈相结合,实现企业困难“即提即办”。2024年二季度,该平台累计受理非公企业诉求逾200件,涵盖用地审批、供应链配套、市场拓展等领域,办结率达92%。同时,依托工商联纽带作用,组织产业链对接活动,促成区内30余家非公企业与国企、外企达成合作意向,推动产业集群协同发展。 三、强化商协会服务效能 充分发挥民营经济服务办公室、工商联及行业协会的职能优势,滨海新区2024年启动“非公企业服务升级计划”。一方面,联合法律、金融等专业机构,为企业提供合规经营、风险防控等培训;另一方面,建立“一企一策”帮扶机制,针对重点企业个性化需求定制解决方案。例如,为某智能制造企业协调解决跨境物流成本过高问题,推动其海外订单增长15%。 四、优化招商引资全链条服务 结合非公企业调研成果,滨海新区修订招商引资政策,突出产业链精准招商。2024年新引进项目中,非公企业占比达78%,涉及生物医药、新能源等战略性新兴产业。通过前置化服务,协助企业完成注册、环评等手续办理,项目平均落地周期缩短至40天。此外,配套设立产业发展基金,引导社会资本参与非公企业技术改造,目前已落地项目12个,撬动投资超50亿元。 滨海新区相关负责人表示,未来将持续完善非公企业服务体系,深化“放管服”改革,以更高标准打造市场化、法治化、国际化营商环境,为构建新发展格局提供坚实支撑。
2025-07-22
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【天津招商】天津市聚焦全产业链优化升级 打造高质量发展新引擎
天津市以招商引资为抓手,加速推进工业全产业链优化升级,聚焦10条重点产业链实施“强链、新链、短链”分类攻坚。通过“双链长”制统筹资源,推动信创、生物医药、高端装备等优势领域固本培优,同时补齐集成电路、航空航天等短板环节,强化重大项目牵引作用,构建具有国际竞争力的产业体系。 一、顶层设计强化产业链协同机制 天津市工业和信息化局联合各区人民政府建立“双链长”工作体系,由分管负责人共同担任链长,统筹产业链规划与政策落地。该机制聚焦产业链薄弱环节,通过跨部门协作解决要素配置、技术攻关等关键问题。例如,针对集成电路产业链的晶圆制造短板,天津市重点引进半导体材料项目,同步布局设计、封测等上下游环节,形成“设计—制造—封装—应用”闭环生态。 二、五大“强链”巩固传统产业优势 在信创产业领域,天津市依托飞腾、麒麟等龙头企业,构建“CPU—操作系统—数据库—整机”全栈式国产化链条,2021年信创产业规模突破千亿元。生物医药产业链通过京津冀协同发展平台,吸引北京研发资源落地,加速创新药和医疗器械产业化。动力电池产业以力神电池、巴莫科技为核心,形成“正极材料—电芯—回收利用”绿色循环体系。高端装备和汽车产业链则依托一汽丰田、一汽大众等重大项目,2021年整车产量超百万辆,新能源汽车占比提升至15%。 三、两条“新链”培育经济增长极 车联网产业链以海河教育园智能网联汽车示范区为试点,推动高精度地图、车载传感器等技术商业化应用。高端金属材料链重点发展特种合金、高温材料,服务航空航天、能源装备等高端需求。天津市通过政策引导社会资本投向新材料中试平台,2021年新材料产业增加值同比增长9.2%。 四、三大“短链”突破关键瓶颈 石油化工产业链以南港工业区为载体,推进中石化120万吨乙烯项目,延伸烯烃、芳烃下游高附加值产品。航空航天领域实施“双空客”战略,空客A320总装线累计交付飞机超500架,2021年启动A350宽体机交付中心建设。航天板块聚焦“天和一号”空间站任务,新一代运载火箭产能提升至年产10枚,低轨卫星星座计划进入批量生产阶段。 五、重大项目牵引全链能级跃升 天津市将产业链招商与重大项目落地深度绑定。一汽丰田新能源工厂、恒大新能源汽车基地等百亿级项目加速建设,带动电机、电控等配套企业聚集。南港化工基地引入英国壳牌等国际企业,形成“炼化一体化—化工新材料—精细化学品”产业树。2021年天津市工业固定资产投资同比增长12.3%,其中高技术制造业投资占比达35.6%,为产业链优化提供硬支撑。 六、创新生态赋能可持续发展 天津市搭建“产业链—创新链—人才链”融合平台,组建10家制造业创新中心,推动产学研协同攻关。例如,国家合成生物技术创新中心突破菌种设计等卡脖子技术,服务生物医药产业链。天津市还设立200亿元智能制造专项资金,支持企业智能化改造,2021年关键工序数控化率提升至60%,高于全国平均水平8个百分点。
2025-07-22
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【天津招商】天津携手京东共筑数字经济高地开启合作新纪元
天津市与京东集团日前签署"十四五"合作框架协议,标志着招商引资工作再创佳绩。协议聚焦数字经济与实体经济的深度融合,推动高水平产业集群建设,全面助力天津高质量发展,为地方经济和就业注入新动能。 一、双方合作聚焦数字经济发展核心领域。协议旨在提升数字产业融合水平,依托京东在数字科技和供应链领域的优势资源。重点包括打造智能制造数字科技产业园、创新型互联网电商产业园、网联车智能制造产业园等项目,构建京津冀商业文化产业园和领先的智能算力中心。这些举措将助力天津夯实高质量发展根基,持续推动新八大里数字经济创新中心建设,带动区域产业升级与创新活力。 二、智慧城市和消费体验提升成为关键抓手。京东将参与天津城市数字化转型平台建设和运营服务,布局超级体验店、7Fresh便利店等零售业态。通过创新智慧社区应用场景和加快落地智能配送新模式,改善市民消费体验。深化与文旅产业、产教融合领域的合作,共建平行进口车与中规车线上交易平台。此举旨在打造智慧城市样板,提升区域商贸中心数字化水平,实现城市运营高效化与便民服务优化。 三、乡村振兴战略融入协议整体框架。京东将促进特色农业提质升级,加快数字乡村建设步伐。依托B2C电商平台、B2B2C社区购平台及全国性便利门店,建立多元化农特产品上行渠道。通过提升农村居民消费体验和创新产品流通模式,推动农民增收长效机制建设。同时,结合天津东西部协作资源,深化本地农业与跨区域协作,拓展乡村振兴新路径。 四、协议的综合性效益体现在产业协同与社会赋能。通过推动新业态和新场景落地,协议注重产教融合与人才培育,加速智能配送和智慧社区应用转化。在京津冀协同发展背景下,京东发挥技术优势,助力天津优化供应链管理体系。合作还覆盖物流、教育和社区服务等延伸领域,强化公共服务支撑。天津将以产业数字化为抓手,促进传统产业升级与新兴产业孵化,实现可持续高质量发展。 五、协议的落地实施将带来多维度长期影响。京东承诺以创新模式参与区域经济转型,强化产业生态链完整性。通过联合建设智能算力中心等项目,优化资源配置。合作还关注民生服务改善,如智慧社区场景加快推动城乡均衡发展。天津借此提升城市治理能力,完善数字化转型框架体系。未来,双方将深化合作机制,共同打造全国性智慧城市标杆示范。
2025-07-22
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【天津招商】天津民洽会首日集中签约助推经济新动能
天津市在2018年夏季重大招商引资盛会上迎来开门红。会议首日共计20个重点项目成功签约,涵盖智能制造、绿色科技、现代服务等多个战略新兴领域,充分展现了区域营商环境优化对产业资本的强大吸引力,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略项目集群落地 签约仪式在会议主会场集中举行,呈现多点开花特征:天津滨海新区落地高能智核环保科技项目,引入前沿环境治理技术;经济技术开发区承接禧云国际平台建设项目,聚焦企业数字化服务;保税区与车企共建共享汽车平台,完善绿色出行生态链。同期签约的包括智慧医疗影像中心、全球研发基地等创新载体,凸显招商引资向技术密集型转型升级。 二、产业结构优化升级 重点签约项目呈现三大特征:在产业维度上,新能源材料、智能装备制造占签约总量的40%,反映天津市对先进制造业的集聚效应;在投资主体上,34家国内领军企业占项目总量三成,其中智能制造领域单笔最大投资达15亿元;在区域协同上,生态城商业综合体项目将联动京津冀消费市场,东丽区创新中心则搭建开放式研发平台,形成产业链条跨区域延伸。 三、营商环境持续突破 项目集中落地印证了制度改革成效:通过"一制三化"审批改革,企业开办时间压缩至三天;依托自贸试验区政策,跨境投资便利化水平显著提升;建立企业家服务专员制度,解决项目落地堵点182项。此次西藏、上海等十二省市企业组团投资,正是对"承诺制+标准地"改革实践的市场回应,其中环保科技项目从洽谈到签约仅用时两个月。 四、经济生态整体跃升 本次大会签约项目形成梯次布局:除首日项目外,筹备期储备项目达318个,形成超1800亿元投资储备池。按领域细分,绿色低碳项目投资额占比提升至35%,较往届增长九个百分点;民生领域项目数量同比增长15%,涵盖智慧医疗等新型服务。项目建成后预计创造三万余岗位,拉动区域研发投入强度增至3.1%,实现经济效益与社会效益的协同共进。 此次项目签约既是招商引资的阶段成果,更是区域产业链重构的新起点。随着高端要素持续汇集,天津市在先进制造、绿色创新等领域的差异化竞争优势正在加速形成,为北方经济转型提供了实践样本。
2025-07-22
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